Dank des PATEE-Programms hat sich das Harjumaa Enterprise and Development Center (HEAK), das von den lokalen Regierungen des Landkreises Harju gegründet wurde, zum Ziel gesetzt, die potenziellen Produktionsgebiete des Landkreises Harju zu kartieren, um ein gemeinsames, auf Werten basierendes Image zu schaffen Industrieinvestitionen in die Region.
In den letzten Jahren hat HEAK die Produktionsgebiete von vier Regionen des Landkreises Harju – den Städten Paldiski und Keila sowie den Gemeinden Saue und Harku – aktiv evaluiert und kartiert, um die Region für industrielle Investoren attraktiver zu machen.
Bereits 2017 startete HEAK ein Pilotprojekt in Paldiski – damals wurde in Zusammenarbeit mit der Paldiski Association of Entrepreneurs (PEL) getestet, wie man durch die Fokussierung auf eine bestimmte Region den Wert in den Augen der Investoren steigern kann. Allerdings war bereits vor diesem Projekt erkannt worden, dass aufgrund der geringen Größe Estlands, um das Interesse ausländischer und großer Investoren zu wecken, zunächst das Land als Ganzes verkauft und vorgestellt werden muss und erst dann ein detaillierteres Angebot erfolgen kann für eine bestimmte Region gemacht.
Zusammenarbeit zwischen Staat und Unternehmen
Bisher hatten wir eine Situation, in der der Staat und die Unternehmer mit ihren Aktivitäten und Zielen nicht Schritt gehalten haben, die Unternehmer relativ allein gelassen wurden und jeder sein eigenes Ding machen musste. Der Vorteil von Paldiski liegt hier darin, dass dort seit vielen Jahren ein starker Unternehmerverband in seinem Bereich tätig ist – der Unternehmerverband Paldiski, durch den die Stimme eines Unternehmers eher in die Politik hineinreicht als in die Entscheidungsträger.
Ly Lepik, Projektmanagerin für Industrieinvestitionen bei HEAK, die auch viele Jahre Mitglied der Paldiski Association of Entrepreneurs war, stellt fest, dass der Wert der Region zunimmt, wenn lokale Unternehmer zusammenarbeiten können.
Unter der Leitung von HEAK arbeitet seit zwei Jahren eine Arbeitsgruppe, in der sich der Riigikogu, das Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, das Foreign Investment Centre (VIK), Grundbesitzer und Unternehmensvertreter am sogenannten Runden Tisch treffen diskutieren, wofür wir Industrieinvestitionen brauchen und wie.
„Heute sind wir uns einig, dass wir unsere nationale Strategie ändern müssen, um produzierende Unternehmen effektiv zu unterstützen“, sagt Ly Lepik. „Um gegenüber anderen Ländern wettbewerbsfähig zu bleiben, müssen wir gemeinsam mit dem Staat mögliche neue Fördermaßnahmen prüfen. Zum Vergleich bringen wir Finnland, wo es sehr strenge staatliche Maßnahmen für Energie gibt, und so weiter. Die verarbeitende Industrie ist das Rückgrat eines jeden wirtschaftlich starken Landes.“
Lepik möchte den Leitern der lokalen Regierungen der vier Regionen danken, die die Bedeutung der Zusammenarbeit verstehen und zur Entwicklung des Unternehmertums beitragen. „Die Rolle der lokalen Regierungen bei der Sicherstellung des Erfolgs ist sehr wichtig“, stellt er fest. „Jede Region entwickelt sich in ihrem eigenen Tempo und langfristige Visionen und Entwicklungspläne unterstützen den reibungslosen Ablauf aller Beteiligten.“
Kommende nationale Programme
Lepik weiß, dass die Unternehmens- und Innovationsstiftung (EISA, ehemals Enterprise Estonia) auch ein neues strategisches Paket von Unterstützungsmaßnahmen für den Industriesektor entwickelt, das noch in diesem Jahr abgeschlossen werden soll. Ly Lepik sagt, wenn ein fremdes Land nach lokalen Investitionsmöglichkeiten fragt, werden die Antworten darauf für alle Produktionsregionen zusammengestellt, wobei die Stärken und Möglichkeiten jeder Region hervorgehoben werden. Er sagt, dass sich der Staat bisher mehr um die Produktionsgebiete von Virumaa gekümmert hat, aber jedes Projekt einzeln geprüft wird und der Staat nicht gesagt hat, dass bestimmte Vorteile nicht auch dem Landkreis Harju gewährt werden könnten.
„Wir haben entschieden, dass die Industrieparks nicht mehr intern konkurrieren, aber wir freuen uns, wenn die Investition in unsere Region kommt und wir suchen nach einer möglichen Kohärenz in der Wertschöpfungskette, von der alle profitieren könnten“, sagt Lepik. „Wir wissen, dass wir im globalen Maßstab so klein sind, dass wir für den kleinsten Erfolg als gemeinsame Front auftreten müssen.“
Entfernungen werden in Estland gefürchtet
Aber warum werden immer noch neue Produktionsgebäude in Tänassilma und Jüri errichtet und nicht in Keila oder Paldiski? Ly Lepik glaubt, dass ein Grund die Belegschaft sein könnte, weil unsere Wahrnehmung von Entfernungen anders ist als in Ländern jenseits der Grenze – wir haben 50 Kilometer zur Arbeit, in manchen Ländern ist es völlig normal, 200 Kilometer zurückzulegen an die Arbeit gehen.
„In der Unternehmensführung besteht die Befürchtung, dass es im Umkreis von 50 Kilometern um die Hauptstadt keine Mitarbeiter mehr geben wird. Gleichzeitig muss vielleicht mehr Arbeit geleistet werden, um die notwendigen gebildeten Leute zu finden“, diskutiert Lepik. „Es ist auch die Aufgabe unserer Arbeitsgruppe, unsere sogenannten inneren goldenen Schlüssel zu finden, bevor wir jemanden einladen, hier zu landen. Die Qualität des Wohnumfelds in der Umgebung spielt eine wichtige Rolle.“
Das Wohnumfeld darf der Zeit nicht im Wege stehen
Im Landkreis Harju, insbesondere in Paldiski, sind die Geschichten über die Ankunft neuer Wohngebiete auf dem Markt nicht zu empfehlen. Gleichzeitig interessieren sich Investoren bereits in ihren Anfragen dafür.
Wenn ein großes Unternehmen mit seinem Team von Ingenieuren hierher kommt, ist die erste Frage: Wo werden diese Ingenieure hier wohnen, was können sie in ihrer Freizeit tun und wie ist die lebendige Infrastruktur vor Ort? Wenn die Familie das Kind jedoch in einer englischsprachigen Schule unterbringen muss, kann die Person, die hier zur Arbeit kommt, dies nur in Tallinn tun.
Die lokale Gemeinschaft will Antworten auf ihre Fragen
Es muss auch mit der lokalen Gemeinschaft gearbeitet werden. Ly Lepik gibt zu, dass die Gemeinde den Wert der Industrie, die in die Region kommt, oft nicht erkennt – die Menschen haben Angst vor Veränderungen und es wird angenommen, dass Veränderungen zwangsläufig einige negative Auswirkungen haben werden.
Es muss mehr getan werden, um in allen Regionen die für das Unternehmertum erforderlichen gebildeten Menschen zu finden.
„Das ist uns damals einfach aufgefallen. Es ist notwendig, den Wert der Gründung eines Industrieunternehmens in der Region konsequent zu erklären, wie jeder einzelne davon konkret profitieren wird “, sagt Lepik. „Mit der Community zu arbeiten ist wie das Verhalten einer Organisation zu ändern – es ist eine langfristige und konsequente Aktivität, Erklärung, Rechtfertigung. Die jüngere Generation versteht bereits die Notwendigkeit der Entwicklung, aber ältere Menschen sind daran gewöhnt, so zu leben, wie sie es seit Jahren und Jahrzehnten gelebt haben, und wollen keine Veränderung.“
Ly Lepik weist auch auf das Keila-Gebiet hin, das wie Paldiski ein gut gelegenes Industriegebiet ist, in dem sich bereits viele wichtige Unternehmen niedergelassen haben. Die Zukunft von Saue und Harku wird jedoch wahrscheinlich allmählich mit Tallinn wachsen, was im Wesentlichen bereits geschehen ist. Gleichzeitig ist der Unterschied zwischen den Mietpreisen von Produktionsflächen und Gewerbeflächen im Vergleich zur Hauptstadt immer noch deutlich zugunsten dieser Kommunen.
Jedes Unternehmen hat seine eigenen spezifischen Anforderungen an den Produktionsbereich
„Die Ausrichtung des Geschäfts spielt bei der Wahl der Region immer noch eine große Rolle – wenn es viele Schiffsgüter gibt, sind Häfen wichtig etc.“, sagt Ly Lepik. „Auch künftige Entwicklungen spielen eine wichtige Rolle. Deshalb sehe ich, dass alle vier Regionen Möglichkeiten für ihre eigenen Erfolgsgeschichten haben, wir müssen nur diese spezifischen Vorteile und Möglichkeiten hervorheben.“
Anfang März wurde die sogenannte Landing Page investinharju.eu freigeschaltet, die Investoren einen umfassenden Überblick über Gewerbegebiete bietet.
